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中国是泰国的主要投资来源国之一，年泰国接收境外投资.31亿泰铢，其中中国投资.67亿泰铢，仅次于日本。BOI（投资促进优惠）能给予外商土地、用工、税收等方面的优惠，因此，获得BOI批准成为外资进入泰国的主要方式，如阿里巴巴在泰国东部设立的数码项目，获得了13年的税收豁免优惠。A股公司如盾安环境、海泰科、东诚药业等纷纷通过新设、并购等方式进入泰国，BOI优惠政策对其泰国子公司的净利润贡献巨大。不过，也不乏企业试图利用BOI规避美国贸易制裁措施，却被美主管部门采取反规避措施的例子，其中的经验与教训值得总结借鉴。泰国是中资企业对外投资的重要目的地，而投资促进优惠（BOI）是中资企业落地泰国时应充分争取和利用的有利条件。泰国是中国在东盟的主要经贸伙伴，中国是泰国的主要投资来源国之一。据中国泰国商会的估算，年泰国接收境外投资.31亿泰铢，其中中国投资.67亿泰铢，排名第二，仅次于日本。截至年底，在中国驻泰国大使馆经商处备案的中国对泰投资企业共计家，经营范围涉及制造、贸易、工程建设、银行、保险、运输、医药、媒体、旅游服务等领域。外商直接投资成为泰国经济增长的主要驱动力，年以来，外商投资在泰国GDP的比重高达50%。然而，由于历史和政治的原因，泰国法律在土地所有权、限制性行业控股权、劳动用工等方面对外资设置有诸多限制。为了促进外商投资，泰国于年颁布了《投资促进法》并于年、年和年进行修订。该法授权泰国投资促进委员会（BoardofInvestment，简称“BOI”）给予受鼓励行业的外商投资项目在土地、股权、用工、税收等方面的特殊优惠待遇。如今，获得BOI的优惠项目批准成为外资进入泰国市场并享受国民待遇的主要方式。中国自年起成为获得BOI批准项目数第二多的投资来源国，获批的投资总金额也稳居第二位。年，中国投资者获批的BOI项目投资总额达亿泰铢（含未实施的金额）。可见，到泰国投资，BOI是个不可忽视的考虑因素。通过分析泰国BOI政策的特点、历史、现状和最新动态，可以帮助中国企业洞悉后疫情时代在泰国的投资机会和方向。01BOI政策对泰国外资限制的突破泰国传统上是一个农业国，小农经济是国民经济的底色。在此背景下，泰国法律主要从土地所有权、行业准入、劳动用工等方面对外资进行限制。在土地所有权方面，泰国《土地法典》规定，原则上外国自然人和外资持股超过49%的企业都不得拥有土地所有权。在行业准入方面，泰国《外商经营法》设置了三个负面清单，规定外国自然人和外资持股达50%或以上的企业不得从事负面清单所列的业务，除非获得特别许可。根据最新版的负面清单，有43个行业受到限制，其中清单一所列的九个行业如土地贸易、农作物种植、海洋捕捞等甚至禁止外资控股。《外商经营法》还对外资控股的公司的最低注册资本、出资期限、借贷比例等进行限制。在劳动用工方面，泰国法律法规规定，泰国公司每雇用一名外籍员工，必须同时雇用4名泰籍员工，并且公司注册资本应增加万泰铢，而且外国人还被禁止在39个工种从业。BOI的优惠政策对以上限制都有突破。具体而言，获得BOI的批准后，投资者可以享受一系列税收优惠和非税收优惠。税收优惠包括：机器设备的进口关税减/免；原材料或关键材料的进口关税减征；用于研发活动的材料的进口关税豁免；来源于受鼓励的经营活动的净利润的企业所得税豁免或减半征收；运输、电力和用水支出加倍抵扣应税所得；生产设施安装或建设成本按%抵扣应税所得；用于生产出口产品的进口原材料或关键材料的进口关税豁免；在豁免企业所得税期间内，公司向股东分红免征所得税和预提税。税收优惠具体分为七档，按优惠程度从高到低依次是“技术和创新开发”、A1至A4、B1至B2。如，获得“技术和创新开发”认定的项目，可享受10年金额不封顶的企业所得税豁免待遇；A1可享受8年金额不封顶的企业所得税豁免待遇，A4享受3年不超过投资总额（不含购地成本和运营资金）的企业所得税豁免待遇；B1和B2类则只享受进口税减免待遇。另外，如项目符合“提高泰国竞争力”的标准、选址于最不发达的20个府或者位于受扶持的工业区，还可获得最长5年的额外企业所得税豁免年限。非税收优惠包括：至年间，BOI的政策目标重点在于，提高泰国产业竞争力并实现可持续发展，具体包括四大支柱：生产率提升、技术创新、人力资源和外国人才引进、特别地区的开发。为此，BOI重点鼓励对“泰国4.0”产业和东部经济走廊（简称“EEC”）的投资。“泰国4.0”致力于激发创新，提高产业价值，重点促进以下12个目标产业的投资：新一代汽车；自动化与机器人技术；智能电器；数字化；先进的农业与生物科技；医疗与综合保健；未来食品；高价值服务与医疗旅游；航空与物流；国防；生物能源与生物化学；教育与人力资源开发。EEC旨在振兴泰国东部沿海地区，包括罗勇府、春武里府和北柳府等三省，在该地区投资可获得额外的税收优惠（延长企业所得税减免年限）。泰国《投资促进法》授权BOI根据经济发展状况调整政策，并每年公布可申请投资优惠的项目指导目录。根据年1月公布的《指导目录》，共有八大类、上百个小类的经营活动可申请投资促进待遇，主要是制造业项目，其中包括不少被《外商经营法》的负面清单覆盖的经营活动。纯泰资企业和外资企业都可以申请BOI优惠。但由于BOI优惠可突破绝大部分对外企的法律限制，对外企的意义更大（尤其是在获得土地所有权和雇用外国人方面），因此，外国投资者是BOI申请的绝对主力。02外商BOI投资以金属制品和机械制造为主至年是BOI“七年投资促进战略”实施期。其中，获得BOI批准的外商投资项目数量和金额在年创出新高，年后进入较平稳的状态。数据来源：BOI

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