境内央企招标人为境外项目采购的境外物资（货物并不进入中国境内）适用《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》吗？如果是对外承包工程中标了，涉及的物资还需要再招标吗？

Answer

在境内进行国际招标，适用《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》（商务部令年第1号）。对外承包工程中标后，总包范围内的物资不需要再次招标，但总承包人自愿进行招标的除外。

《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》第二条规定，“在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。本办法所称机电产品国际招标投标活动，是指中华人民共和国境内的招标人根据采购机电产品的条件和要求，在全球范围内以招标方式邀请潜在投标人参加投标，并按照规定程序从投标人中确定中标人的一种采购行为”。因此，判断招标项目是否适用《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》的依据是机电产品国际招标投标活动发生的地点，如果招标投标活动发生在境内，则适用《机电产品国际招标投标实施办法（试行）》。此外，通过竞标承揽的施工总承包或者工程总承包项目，对于总承包范围内的工程、物资或者服务，除非暂估价部分达到了依法必须进行招标的规模标准，否则不再需要重复进行招标，但是总承包人也可以自愿进行招标。

文章来源：《招标采购管理》

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