一、投资项目背景

1、我国水资源短缺，水污染问题严峻

我国水资源虽总量多，但人均用水量低。随着城市规模的不断扩大，排出的污水数量也不断增多，水质发生恶化，水体遭受污染。

我国的水质分为五类，作为饮用水源的仅为一、二、三类。根据《中国生态环境状况公报》，年我国达不到饮用水源标准的四类、五类及劣五类水体在河流、湖泊（水库）、地表水和地下水中占比分别高达12.60%、23.20%、16.60%及86.40%，且与西方发达国家相比，我国水体污染更是主要以工业废水的重金属和有机物等严重污染为主，解决水资源短缺及水污染问题成为迫在眉睫却又任重道远的任务。近年来，水污染防控和治理措施不断加强，但水污染的发展趋势尚未得到根本控制。

究其原因，主要包括以下几个方面：首先，部分企业生产工艺落后，物料消耗高，单位产品的污染物排放量过高；其次，城市人口增长速度过快，工业集中，污水处理基础设施发展缓慢，城市建设和工业生产的发展不相适应；第三，污水处理设施一次性投资大、运营成本高，企业和各级政府不堪重负。由此，导致我国水环境污染防控和治理难度加剧。

2、党和政府高度重视，环境治理上升至新高度

近年来，政府相继出台多项政策用于指导水污染防治。年，国务院印发《水污染防治行动计划》，是为切实加大水污染防治力度，保障国家水安全而制定的法规。《计划》提出到年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，到年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

年以来我国开启了史上最严的环保督查，旨在以中央环保督察为手段，推动地方创建一系列生态环境保护的长效机制，以切实解决污染问题，并杜绝污染问题的反弹。年，十九大报告中指出，必须树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策。

“十四五”规划指出，坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。

在生态环境质量改善方面，坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构加快优化调整。以细颗粒物和臭氧协同控制为核心，探索重点污染物协同治理。统筹水资源、水生态、水环境“三水”治理，“增好水”（I-III类水体和饮用水水源地保护）、“治差水”（黑臭水体治理），推进“美丽河湖”“美丽海湾”建设。

二、项目基本情况分析

1、项目概况

本项目拟在江苏省南通市崇川区建设智能超导磁混凝成套装备项目，实施主体为江苏京源环保股份有限公司。项目规划生产智能超导磁混凝成套装备（含配套的超导磁介质）。

2、建设内容及投资概算

本项目拟通过购置生产厂房，购置安装生产设备、相应辅助配套设施设备、实验及检测仪器设备等，规划建设智能超导磁混凝成套装备（含配套的超导磁介质）生产线。

本项目总投资29,.00万元，拟使用募集资金24,.08万元，均将用于资本性支出，剩余所需资金为公司自有或自筹。

3、项目实施进度

本项目建设期为24个月，包括工程设计、工程施工、设备采购及安装等前期准备工作和人员招募及培训、设备调试及试产、项目验收等后期工作。

4、项目审批核准情况

本项目已取得南通市崇川区行政审批局于年8月9日下发的《关于江苏京源环保股份有限公司智能超导磁混凝成套装备项目环境影响报告表的批复》（崇行审批[]号）。

5、项目必要性分析

（1）项目符合国家节能减排和发展循环经济的需要，具有深远的社会效益

一方面，随着城市化速度的加快和城市规模的不断扩大，城市水资源短缺的压力越来越大；城市水危机的根本原因，是水的社会循环超出了水的自然循环可承载的范围。因此，只有充分尊重水的自然运行规律，合理地使用水资源，使上游地区的用水循环不影响下游水域的水体功能，社会循环不损害自然循环的客观规律，从而维系或恢复城市乃至流域的良好水环境，才是水资源可持续利用的有效途径。

这就要求我们从“取水－输水－用户－排放”的单向开放型的用水模式转变为“节制地取水－输水－用户－再生水”的反馈式循环流程，提高水的利用效率。实现这一重大用水模式的转变，加强污水再生利用是关键。

另一方面，随着国家对环保的重视和人民群众环保意识的提高，对污水处理的要求也越来越高，各地污水的排放指标从一级B，逐步提高到一级A，近年来不少省份还陆续发布地方标准，逐步将污水处理的排放指标提高到准IV类、IV类水的标准。这就意味着，各地污水处理厂的提标改造项目，包括新建、扩建、改造的污水项目，将陆续上马，这同时也意味着，这些提标改造项目和城市化进程一样，将不可避免地占有大量的国土面积。

年，经国务院同意，国土资源部印发《全国土地利用总体规划纲要（-年）调整方案》，对全国及各省（区、市）耕地保有量、基本农田保护面积、建设用地总规模等指标进行调整，并对土地利用结构和布局进行优化。

调整后，到年，全国耕地保有量为18.65亿亩以上，基本农田保护面积为15.46亿亩以上，建设用地总规模控制在4,.93万公顷（万亩）之内。智能超导磁介质混凝沉淀技术是新一代的污水处理技术，在工业污水深度处理领域除了有着良好的处理效果外，还有一个突出的优点，就是沉淀池的占地面积可以为传统工艺的1/20-1/15，水力停留时间仅需20min，因而该技术比传统污水处理工艺可以节省大量的土地，这在污水处理厂新建、改建、扩建时至关重要。

该技术兼具水环境治理与保耕地红线功能，该技术的推广和应用，符合国家节能减排和发展循环经济的需要，具有深远的社会效益。

（2）实现智能超导磁介质混凝沉淀技术成果转化和产品大规模推广，提升企业核心竞争力

智能超导磁介质混凝沉淀技术是在普通混凝沉淀工艺中同步加入磁介质，使之与污染物絮凝结合成一体，以加强混凝、絮凝的效果，使絮体生成更容易，且生成的絮体密度更大，沉降速度更快。同时，还可以通过超导磁体产生的强电磁场实现对超导磁介质的%回收循环使用，极大降低了耗材成本。

采用智能超导磁介质混凝沉淀技术，整个工艺停留时间短，相比于传统技术可以减少2/3以上的混凝反应和沉淀时间，因此吸附包括悬浮物（SS）、化学需氧量（COD）、总磷（TP）在内的大部分污染物，出现反溶解过程的机率小，另外系统中投加的磁介质对细菌、病毒、油、藻类及多种微小粒子都有很好的吸附作用，对该类污染物的去除效果比传统工艺要好。

智能超导磁介质混凝沉淀处理技术所具有的紧凑、高效、经济等独特优势，很好地满足了污水处理领域里日渐紧迫的实际需求，其技术和经济优势越来越明显，在国内外得到了越来越广泛地应用。公司拥有智能超导磁介质混凝沉淀处理技术领域内专业的技术人才团队，具备丰富的技术储备和产业化能力。

目前，公司智能超导磁介质混凝沉淀技术已实现了成功应用，并已获授权专利3项，受理中的专利申请8项，编制相关企业产品标准5项，成为国内少数掌握智能超导磁介质混凝沉淀技术的企业之一。因此募投项目的实施，有助于进一步加速公司在智能超导磁介质混凝沉淀技术方面的技术累积，提升企业核心竞争力。

（3）拓宽公司产品应用领域，培育新的利润增长点

目前，磁介质混凝沉淀技术在冶金浊环水处理领域的应用已相当成熟，在水环境治理、煤矿矿井水处理、应急水处理、市政污水处理等领域均已得到成功应用。

相对于国外发达国家而言，我国目前所面临的复杂水污染治理条件及巨大的水污染治理需求，为智能超导磁介质混凝沉淀技术及设备在我国的发展应用提供了良好研发空间及市场基础，市场应用情况前景广阔。

自成立以来，公司一直专注于工业水处理领域，公司客户主要分布在电力行业工业废水处理领域，同时正往钢铁、化工、市政、金属制品等非电行业工业水处理领域拓展。

通过本次项目的实施，有助于公司在非电行业工业水处理领域进行深入拓展，有助于进一步丰富公司产品系列，以满足新领域客户的多样化需求，从而培育新的利润增长点，为公司的业务持续健康发展提供良好的保障。

6、项目可行性分析

（1）项目为国家政策扶持领域，产品符合国家产业政策

随着水污染问题越来越严重，中央及各级地方政府非常重视废污水处理行业的发展。近年来，国家各级主管部门陆续出台了《关于加快发展节能环保产业的意见》、《生态文明体制改革总体方案》、《水污染防治行动计划》、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》等政策法规，均明确将污水处理行业作为国家重点发展行业，鼓励污水处理行业快速发展。

因此，公司募集资金投资项目系国家政策大力扶持领域。本次募投项目产品属于《产业结构调整指导目录（年本）（修正）》（年修正版）之第一类“鼓励类”之第三十八条“环境保护与资源节约综合利用”之第19款“高效、低能耗污水处理与再生技术开发”、第23款“节能、节水、节材环保及资源综合利用等技术开发、应用及设备制造”、第34款“工业难降解有机废水处理技术”的范畴；项目产品符合《“十三五”节能环保产业发展规划》之“三、提升技术装备供给水平”之第（二）条“环保技术装备”之“水污染防治”之“加强高浓度难降解工业废水处理、水体富营养化控制、总磷达标排放等关键技术研发力度，着力突破藻毒素处理、饮用水消毒副产物去除等水安全保障技术”的要求。

本次项目产品被纳入工信部、科技部、环保部联合发布的《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录》（年版）和江苏省发布的《省重点推广应用的新技术新产品目录（第26批）》。

（2）良好的技术和人才储备为公司募投项目成功实施提供了保障

①技术储备

公司拥有一支以“江苏省工程技术研究中心”、“江苏省企业技术中心”和“江苏省研究生工作站”为载体的环保水处理科研技术队伍，在关键技术自主开发的同时与中科院生态环境研究中心等国内权威科研机构开展“产学研”合作，并与清华苏州环境创新研究院成立了联合研发中心，实现科研资源快速整合。

公司核心科研团队均拥有多年的水处理行业经验，对于水处理相关新技术的敏感度高，长期密切

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